今年3月,西非部分国家爆发埃博拉病毒疫情,为进一步做好埃博拉病毒的预防和控制工作,切实有效地防止病毒传播,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《浙江省教育厅办公室关于做好埃博拉病毒防控工作的通知》精神,结合我校具体实际,特制订本方案。
一、指导思想和工作原则
(一)指导思想
构建防控为主、防治结合的埃博拉病毒长效管理与应急处理机制,全面落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的工作要求,提高快速反应和应急处理能力,确保广大师生的身心健康,维护学校稳定。
(二)工作原则
预防为主、依法管理、应对有序、防控有效。
二、组织体系
(一)领导机构
根据《浙江科技学院突发公共事件总体应急预案(试行)》(浙科院党〔2006〕78号),校处理突发事件工作领导小组是学校防控埃博拉病毒工作的领导机构。
组 长:党委书记、校长
副组长:分管校领导
成 员:学校办公室、组织部、人事处、宣传部、教务处、学工部、资产与公共事务管理处、保卫处、团委、工会、后勤服务部及相关单位党政主要负责人。
主要职责:负责统一决策、组织、指挥学校防控埃博拉病毒工作,下达应急处置工作任务。
(二)工作机构
根据上级工作部署和《浙江科技学院突发公共事件总体应急预案(试行)》(浙科院党〔2006〕78号),学校成立埃博拉病毒防控工作小组,组长由分管后勤和外事工作的副校长郑友取担任,成员由学校办公室、宣传部、国际处、资产与公共事务管理处、后勤服务部(卫生所)、保卫处及人文与国际教育学院等部门负责人组成。
校埃博拉病毒防控工作小组具体名单如下:
组长:郑友取
成员:毛建卫、胡余波、徐理勤、徐华军、姜文彪、严新纲、叶晗、洪晔华
主要职责:随时掌握事态发生、发展的情况,随时汇总、分析、上报情况。根据上级要求和学校处理突发事件工作领导小组意见,立足实际,提出处置事件的具体工作措施,组织落实各项处置工作。
校埃博拉病毒防控工作小组下设:
1.综合协调组
组长:胡余波
副组长:邵莉敏、魏建华(24小时联络员,联系电话:13396520561)
联络员:洪薇娜,联系电话:13666681500
主要职责:协调落实上级和学校有关工作要求;做好信息工作,保持24小时信息联络。
2.预防处置组
组长:徐理勤、叶晗
副组长:夏俊锁、魏建华、洪晔华
联络员:高志胜,联系电话:15868835658
主要职责:做好相关外事接待、交流互访等活动的严格管理;做好相关外教和留学生信息联络、登记排查、医学观察等相关思想教育和沟通服务工作;在卫生疾控部门的指导下,安排专业人员开展医学观察工作。
3.后勤保障组
组长:姜文彪
副组长:盛海波
联络员:董志萍,联系电话:13819190112
主要职责:做好医学观察相关后勤保障、安全保卫等工作。
4.舆论宣传组
组长:毛建卫
副组长:杨志祥、方晓明
联络员:郑非,联系电话:13957100524
主要职责:把握舆论导向,避免产生不必要的恐慌;通过讲座、宣传栏、网站等途径,做好预防知识宣传;按上级要求,统一宣传口径,不擅自接受媒体采访和公布相关信息。
三、防控措施
学校传染病防控要按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则,着重抓住“尽早发现并控制病源”这一环节,要着眼于疾病的预防,一旦发生病例,要立即上报,争取在在最短的时间切断传播途径,把危害控制在最小的范围。结合开学工作,重点采取以下几个方面的措施:
1. 加强学校流动人员管理,做好预防工作。
(1)人文与国际教育学院停止招收2014/2015学年利比里亚、几内亚、塞拉利昂、尼日利亚等西非国家留学生。对于已经录取的疫区2014/2015学年新生,推迟其报到入学时间,并根据疫情发展情况另行通知其报到入学时间。对于中国政府奖学金新生,按教育部、留学基金委政策执行。对于已获浙江省政府来华留学生奖学金及浙江科技学院新生奖学金的新生,保留奖学金资格。
(2)人文与国际教育学院做好疫区4国在籍留学生的管理工作,及时掌握出入境情况,加强沟通联系。对于假期返回疫区学生,及时通知其推迟返校时间,并根据疫情发展情况另行通知其返校时间。
(3)对学校出访和外事交流等活动,重新合理安排。不邀请或劝阻涉疫国家人员来华,不派出任何人员赴上述4国参加交流访问活动。
以上工作由预防处置组负责牵头落实。
2. 严格做好各类相关人员登记排查制度。
(1)强化报告意识,对近期从疫区或其周边国家回校的外国留学生及其他师生员工,实行严格的登记备案制度,详细登记返校入境航班日期、入境口岸、航班信息等。相关信息统计后,及时报省教育厅备案。
(2)人文与国际教育学院要做好上述西非4国新录取的留学生及在籍的留学生名单及拟入境信息的统计工作。对于那些假期返回疫区并坚持返校的学生,积极做好沟通联络工作,并要求其入境前采取适当的自我隔离或医学观察等措施,并在入学时提供必要证明。如有来自西非4国学生入境,人文与国际教育学院需于当天填写《学校西非四国入境人员登记日报表》,并及时向校办、国际处、后勤服务部和保卫处报送信息。无论是否存在西非4国学生入境,人文与国际教育学院需于每天下午4点钟前,通过邮件形式向国际处汇报,邮件发送至xiajunsuo2010@126.com。
(3)严格执行外教、留学生的各项管理制度,着重落实好专家楼、留学生楼管理制度和留学生食堂管理制度。
以上工作由预防处置组负责牵头落实。
3.严格按照国家有关部门通知精神,做好来自西非4国新录取留学生及假期曾返回疫区的在籍留学生的接机、医学观察等后勤保障服务工作。
由人文与国际教育学院和校卫生所负责安排专门车辆和人员提供接机服务,接机人员需做好自身防护措施,准备好必备医用物品,现场为学生进行医学检查。对于一切正常的学生,可集中安排在校听松公寓1号楼入住;如发现学生有发热、乏力、头痛、恶心、呕吐、腹泻、皮疹等症状,需立即向分管领导和当地卫生计生部门汇报,并配合当地卫生计生部门做好相关后续工作。
将来自西非4国新录取的留学生及假期曾返回疫区后的在籍留学生,集中安排在听松公寓1号楼,并在校医监护下实施为期3周的医学观察,安排专业医护人员开展每天2次的健康监测或医学观察,及时掌握健康状况,同时做好后勤保障服务工作。对来自疫区或有疫区旅行史的留学生实施健康监测或医学观察时,不需采取隔离或集中措施,并允许其参加正常教学活动。
以上工作由后勤保障组负责牵头落实。
4. 积极做好与省教育厅、杭州市卫生防疫部门、小和山园区办和杭州市公安局的联系与沟通,密切关注国际国内疫情变化,及时接受有关部门的指导,并按要求做好信息的上报工作。如有来自疫区的人员入境,须于当天分别向省教育厅、小和山园区办、杭州市卫生疾控部门和杭州公安局报送信息;如发现学生有发热、乏力、头痛、恶心、呕吐、腹泻、皮疹等症状,应在2小时内向省教育厅、小和山园区办、杭州市卫生疾控部门和杭州公安局报告,并配合做好相关后续工作。校办负责向省教育厅和小和山园区办报送信息,校疾控中心负责向杭州市卫生疾控中心报送信息,校保卫处负责向杭州市公安局报送信息。
以上工作由综合协调组负责牵头落实。
5. 根据国家教育部有关规定,学习时间在6个月(含)以上的外国留学生来华后必须购买由学校认可的、在中国大陆境内合法经营的保险公司产品。中国政府奖学金学生如感染埃博拉出血热,相关医疗费用可由有关保险公司进行赔付。人文与国际教育学院应积极与承保单位沟通,将我校自费留学生的埃博拉出血热治疗纳入保险赔付范围。
以上工作由人文与国际教育学院牵头落实。
四、维护校园安全稳定
1. 后勤服务部最迟于开学前组织我校留管干部、医护人员开展埃博拉出血热防控知识培训,培训内容包括疾病概述、临床表现、传播途径、预防控制措施、疑似病例的初步诊断、转运和隔离程序等。
2. 按照突发公共卫生事件处置的有关要求,严格执行疫情公布程序,统一宣传口径。准确发布疫情信息和采取的防控措施,正确把握舆论导向,为学生解疑释惑,避免产生不必要的恐慌情绪。尤其对外国留学生更需做好细致的解释工作,谨慎处置涉外事件。学校各部门一律不得擅自接受媒体采访和公布相关信息。
3. 坚持正确的舆论导向,按照科学、客观、准确的原则,开展形式多样的健康教育。宣传部与医务室联合通过学校网站、宣传窗栏、专题健康知识讲座等途径,向广大师生宣传传染病预防知识。积极宣传埃博拉出血热的防治知识,重点要教育、培养学生养成良好卫生习惯,提高学生自我保护意识和防病能力。
4. 维护正常教学秩序和校园稳定。严格学校管理,认真执行教学计划,及时关注学生动态,加强校园网络监管。对随意制造、散布谣言的,要及时予以制止和处理。加强学校卫生人员、涉外管理人员和其他相关人员的教育和培训,了解掌握外事政策及目前我省和学校的相关应对措施,妥善处理各种突发事件。
附:埃博拉病毒防控具体方案.doc
浙江科技学院
2014年8月27日